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工商時報【記者賴湘茹╱綜合報導】

國資委昨(7)日證實,備受關注的中國國有企業改革方案,近期就要公布。此一方案公布後,中國將有本地推動中國國有企業建立現代化制度及管理方式,結合民間資本推動經濟發展。

今年以來,中國大陸幾家巨型央企已率先啟動整併步伐。包括中國南車及中國北車合併為中國中車,結束15年的對手關係;中國5大發電集團之一的中國電力投資(中電投)與國家核電技術公司,重組成立國家電力投資集團公司(國電投),並規畫核電業務上市。

另外,航運、石油工業也傳出整併之聲。今年8月,中遠集團和中海集團旗下5家上市公司同時停牌,再次掀起市場對於兩家航運巨頭的合併猜想。

昨日外電報導指出,本次改革方案有以下重點,一配件是將國有企業按照功能畫分,實行國有企業分類監管,其中包含商業及公益兩類;二是國資委的定位改變,成為純粹監管者;三是在「混合所有制」改革中,要嚴防國有資產流失,危及社會穩定。

此外,改革方案強調推進公司制股份制改革開箱,積極引入各類投資者,實現股權多元化,全力推動國有企業改制上市;其次,文件還說明將解決「一把手」說了算的問題,建立國企領導人員分類分層管理制度,與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

相關具體細節包括:根據不同企業的功能定位,逐步調整國有股權比例,形成股權結構多元、股東行為規範、內部約束有效的經營機制;允許將部分國有資產轉化為優先股,在少數特定領域探索建立國家特殊管理股制度。

同時,健全公司法人治理結構也被列入文件,強調要解決一些企業董事會形同虛設的問題,透過落實董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利,保障經理層經營自主權。

近日有消息傳出,大陸國務院轄下研究機構正就大陸「三桶油(中石油、中石化、中海油)」如何進一步改革做梳理,加上今年5月「三桶油」才歷經集體換帥、相互對調的調整,更強化外界對中國國企整合預期。


 

 

 

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